■主な議案・報告事項■
①補正予算 賛成○
この時期（決算間近）の補正予算は、余った予算を減額する
補正が多いです。
職員数（＝正規の公務員）を条例で決めることになっている
ため毎年この時期に翌年度の職員数を条例改正します。
反対の理由は後日報告します。
③公益法人等への職員の派遣に関する条例の改正 賛成○
財団法人産業振興協会が公益法人になるため条例分の
文言をそれにあわせる条例です。
④土地の取得について 反対×
大田区土地開発公社が購入した中央5丁目の土地を
大田区が買う議案です。
価格や購入条件に問題があるとして反対しました。
⑤包括外部監査契約の締結 賛成○
自治法で定められている包括外部監査をするための
公認会計士との契約です。
⑥損害賠償額決定についての専決処分
⑦大田体育館請負工事の専決処分
議決を経ず、決められるのが専決処分ですが、首長が
専決処分を繰り返せば、民主主義は形骸化します。
平成18年の自治法改正で、専決処分できる場合が厳格化
されました。
専決処分と言うと阿久根市の竹原市長が有名ですが、
阿久根市だけの特別なことではなく、内容は異なりますが
自治体の現場で専決処分は未だに繰り返されています。
大田区では、工事関係の専決処分が目立ちます。
⑧区民センター条例の改正 賛成○
⑨池上会館条例の改正 賛成○
萩中集会所の建て替えに伴い条例で施設設置と利用料を
定めるものです。これまで、畳だった高齢者利用スペースが
床になり使いやすくなります。
池上会館は、利用率の低かったコンピューター室を会議室に
変更します。
⑩国民健康保険条例の改正 反対×
保険料徴収のしくみがかわり、住民税から所得賦課方式に
変える条例です。
変更に伴い経過措置をとったことで、中間所得層の負担を軽減
したと説明していますが、特に負担が増えるのは65歳未満の
収入が100万から800万円の2人以上の世帯で問題ありと判断
しました。
⑪アロマ地下駐車場の指定管理者の指定 賛成○
法人の登記変更に伴う指定。
⑫障害者福祉施設に利用料金制を導入する条例改正 賛成○
障害者施設に利用料金制を導入するもの。
福祉施設に利用力金制はなじまないが、利用料金割合が低く
指定管理料が1/2程度となるため、経営を圧迫することには
ならないと判断し賛成。区は、利用料金を法人の利益として
よい仕組みにしたため、利用料金部分での経営改善努力が
はかれると説明したが、利用力金制導入で無く、指定管理者
制度の工夫により解決する方法もあったかもしれない。事業への
影響については注目したい。
⑬大森日赤病院改築資金貸付条例 退席△（継続審議主張）
大森日赤病院施設改築事業資金貸付のための条例。
貸付による区への影響が十分明らかにされないまま議決を
求められたため、審議不十分で「継続」を主張。しかし
採決により議決が決定。
詳細は、後日報告。
⑭山王高齢者センターの指定管理者指定 賛成○
大田区社会福祉協議会から公募で他の社会福祉法人に
⑮区立保育園条例の一部を改正する条例 賛成○
区立鵜の木保育園が民営化されたことによる廃止条例
